Німеччина на межі. Криза змушує їх реалізувати план на випадок непередбачених обставин

Пандемія, інфляція, проблеми в енергетичному секторі, слабкий євро – накопичення останніх криз переповнює німецьку політику та економіку. Наші сусіди вже працюють на межі своїх можливостей, і канцлер Шольц зіткнувся з важкими рішеннями. Die Welt зазначає, що вихід із цієї ситуації лише один.

Останнім часом у Німеччині покотилося чимало сніжок. Однією з них є пандемія, яка призвела до обмеження виробничих процесів і збоїв і збоїв у глобальних ланцюгах постачання. Раптом у магазинах закінчується те, що раніше було у великій кількості. Ціни ростуть – особливо на сировину та будматеріали.

Російське вторгнення в Україну знову різко підняло ціни на енергоносії. Це призвело до того, що інфляція вийшла з-під контролю. У Німеччині в червні він становив 7,6 відсотка. річна інфляція досягла давно небаченого рівня.

У результаті різко впала купівельна спроможність, а отже, вартість заробітної плати та заощаджень, що ускладнило виживання «до першого», особливо для менш забезпечених верств населення. Багато домогосподарств ще не знають, чи зможуть вони платити за опалення наступної зими.

Список поганих новин збільшується щотижня. Падіння курсу євро викликало побоювання нової валютної кризи. Євро, іноді нижчий за долар, такий же дешевий, як і 20 років тому. Припущення про розпад Європейського економічного і валютного союзу стають все більш реальними.

Суперечки навколо Nordstream 1 збільшують ризик того, що постачання газу для промисловості та приватного використання не буде гарантовано наприкінці року. Відповідно, багато хто боїться холодної зими. Загроза голоду стає все більш очевидною для бідніших суспільств через скорочення експорту пшениці з України.

       Добре відпрацьовані рішення

Жодна з цих проблем сама по собі не є загрозою для майбутнього Німеччини. Бо жодна з них не є новою чи нерозв’язною. Навпаки: все траплялося раніше, тому є добре відпрацьовані засоби.

Наприклад, у боротьбі з інфляцією допомагає підвищення відсоткових ставок, а в енергетичній політиці – звернення до інших джерел енергії (все ще) у надлишку, таких як вугілля та атомна енергія.

Однак новим і небезпечним є одночасне виникнення цих криз і той факт, що між ними починають відбуватися саморушні ланцюгові реакції, наслідки яких невизначені, важко контролювати та оцінити – типові ефекти сніжної кулі.

Профспілки повинні реагувати на падіння купівельної спроможності заробітної плати своїх членів. Якщо вони цього не зроблять, (надто) багато хто може запитати себе, у чому сенс представництва працівників і навіщо платити членські внески.

Однак, маючи високі вимоги, які самі собою зрозуміли, профспілки таким чином прискорюють свою власну спіраль оплати праці. Це робить дедалі важчим зловити примару інфляції назад у пляшку.

Саме тут ефект сніжної кулі починає вивільняти свою руйнівну силу. Те, що діяло б індивідуально як контрзахід у ланцюговій реакції, не тільки залишається неефективним, але може навіть посилити негативні наслідки.

Наприклад, якби відповідно до процедур центральні банки відреагували на зростання інфляційних очікувань підвищенням ключових процентних ставок, це послабило б внутрішній попит і зменшило б інфляційний імпульс.

Ця книжкова логіка вже застосовувалася в США. Однак успіх був незначним. Попри підвищення основних процентних ставок, інфляція продовжувала зростати. У червні він сягнув 9,1% — найвищого рівня з грудня 1981 року. Мабуть, традиційні заходи вже не такі ефективні, як раніше. Ефект снігової кулі має іншу логіку, ніж окремі події.

    Нерішучість ЄЦБ посилить теперішні             проблеми

Наскільки побоювання щодо подальших ланцюгових реакцій зв’язують руки тим, хто розв'язує проблеми, може продемонструвати нерішуча поведінка Європейського центрального банку (ЄЦБ). ЄЦБ стурбований - можливо, з поважною причиною - що вихід зі світу негативних і нульових процентних ставок шляхом їх підвищення занурить економіку в рецесію, принаймні в слабших країнах єврозони.

Він надто довго вагається через страх і змусить процентну ставку повернути занадто пізно і занадто слабко. Однак, роблячи це, це викликає ще одну ланцюгову реакцію, яка ще більше загострює теперішні проблеми та може призвести до краху єдиної валюти.

Останнім часом євро впав нижче долара через невизначену політику ЄЦБ. Хто хоче інвестувати свої гроші у валюту, купівельна спроможність якої з року в рік падає? Саме це відбувається з євро.

Тому багато людей продають звичайну валюту в обмін на іншу, яка вважається більш стабільною та забезпечує більш стабільну купівельну спроможність, наприклад, швейцарський франк або долар США.

Проте девальвація євро означає, що імпортні ціни, а отже, і загальна інфляція, продовжують зростати – явище, відоме як «імпортована інфляція». Це призводить до абсолютно непередбаченого ефекту – Німеччині доводиться платити більше, ніж раніше, за російський газ і нафту, і при цьому вона має від’ємний торговельний баланс, тобто витрачає більше грошей на імпорт, ніж заробляє на експорті.

Демократія та верховенство права особливо важко справляються з лавиною одночасних та взаємних криз. Німецька модель добре працювала в минулому - зазвичай, коли існували прогалини між окремими проблемами та достатньо часу для пошуку мудрих рішень, які підтримувалися більшістю населення. Багато індивідуальних криз було вирішено таким чином.

         Світлофор занадто повільний

Однак, коли йдеться про ефект сніжної кулі, німецька модель свідомого пошуку компромісу зазнає краху. Лавина давно почала сходити. Німецька модель також досягла своїх меж, тому що вона хоче захистити населення від змін і зберегти те, що вже існує – що, безумовно, в інтересах значної частини суспільства.

На ринку праці, наприклад, акцент робиться на утриманні працівників, хоча сьогодні було б набагато розумніше зберегти загальні можливості працевлаштування. Тих, хто надто довго і міцно тримається за випробуване, наздоженуть події та полишать напризволяще.

У такій ситуації реакція часто не узгоджується з політичною лихоманкою та надзвичайними заходами. Такі ідеї, як житлові субсидії та субсидії на опалення, податки на надприбутки чи багатство, знижки на паливо та квитки для пом’якшення поточних наслідків інфляції, доводять, що такі державні втручання, як правило, відбуваються надто пізно, є надто непродуманими та занадто непередбачувані наслідки.

Державна підтримка зазвичай закінчується надходженням грошей на рахунки сильних, а не в кишені слабких, як було задумано. Наприклад, житлова допомога призводить до того, що орендодавці просто підвищують орендну плату, протидіючи державним трансфертам, які мали надати орендарям більше можливостей для переговорів.

Політика щодо біженців середини 1990-х чи боротьба з пандемією дають яскраві уроки того, скільки речей залишається неефективними, яке розчарування це викликає в громадськості. Все більше людей втрачають довіру до кризової політики держави. Це добре видно з неодноразових звинувачень на адресу можновладців у «втраті контролю».

         Новий світовий порядок

Ніби цього недостатньо, німецька модель також зазнає додаткового тиску через глобальні політичні наслідки снігова кома. Довгий час надзвичайно успішною стратегією зовнішньої торгівлі Німеччини був продаж вітчизняних товарів і послуг за кордон.

Америка заплатила, а Німеччина виграла. Це підсумовує основу економічного дива, а потім і успіху німецької експортної економіки. США фінансували захисну парасольку для Західної Європи, і не лише забезпечуючи військову безпеку своїх європейських союзників.

Воно також було основою і гарантом світового економічного порядку, в якому діяло верховенство права, а закон сильнішого був відсунутий на узбіччя. Однак із президентством Дональда Трампа цей золотий час підійшов до кінця.

Американські націоналісти не можуть і не хочуть переконливо пояснити своїм громадянам, чому США несуть більшу частину витрат, а Німеччина роками не дотримується своїх обіцянок виділити значно більший внесок на озброєння та армію. Тим, хто обирає безпеку чи вільну торгівлю, доведеться платити за це в майбутньому. У випадку з Німеччиною це зробить багато речей значно дорожчими.

До цього додається принцип «забруднювач платить». Він стосуватиметься як клімату, так і навколишнього середовища, а також умов праці та соціальних стандартів. Час прикриття та перекладення витрат на слабшу економіку чи майбутні покоління закінчився.

       Стійкість як ключова стратегія

США поставлять Європу перед вибором. Або обере Америку своїм стратегічним союзником і таким чином зробить Китай своїм «заклятим ворогом», або обере модель народної республіки та відмовиться від трансатлантичних альянсів (і, отже, ймовірно, від американського військового щита для Європи).

Тому ефект сніжної кулі з непередбачуваними наслідками призведе до перелому. Що це означатиме для Німеччини та що буде далі, важко передбачити. Але прагнення до «більшої стійкості» може виявитися мудрим напрямком дій.

Цей модний термін означає здатність швидко адаптуватися до нових обставин. Він також має на меті зберегти здатність економіки, суспільства та політики функціонувати в новий час. Це стратегія, яку використовують успішні компанії.

Політика стійкості зосереджена не тільки на постановці цілей, але й на збереженні всіх шляхів до їх досягнення максимально відкритими. Це також дозволяє діяти опозиції, яка є двигуном нових та розумних ідей. Таким чином, шансів успішно протистояти ефекту сніжної кулі найбільше.

«Більше стійкості для Німеччини» – ось постулат, який найефективніше запобігає ланцюговим реакціям, а там, де цього не вдається досягти, найкраще захистить країну від їх наслідків, які зазвичай невизначені та заздалегідь непрораховані.