Трамп стремится к крупной ядерной сделке с Россией и Китаем

Поделиться:

Президент Вашингтона (CNN)Дональд Трамп положил глаз на новую награду в области внешней политики: грандиозное ядерное соглашение с Россией и Китаем, которое он рассматривает как потенциальное сигнатурное достижение во внешней политике. Тем не менее, некоторые эксперты по контролю над вооружениями обеспокоены тем, что эти усилия могут иметь неприятные последствия.

Президент, имеющий склонность к крупным сделкам, публично намекнул, что сделка стоит в его повестке дня, добавив угрозу, если она не состоится.
«Возможно, мы сможем договориться о другом соглашении, добавив Китай и другие страны, или, возможно, мы не сможем», - сказал Трамп, упомянув о своем решении заключить договор во время своего январского обращения к нации. «В этом случае мы будем значительно превосходить и внедрять инновации».
Белый дом ведет интенсивные межведомственные переговоры, чтобы разработать варианты для президента, чтобы заключить такую ​​сделку, выстраивая еще один ядерный пакт, новый договор СНВ, который истекает в 2021 году, сообщили CNN многочисленные представители Белого дома.
«Президент ясно дал понять, что, по его мнению, контроль над вооружениями должен включать в себя Россию и Китай, а также все оружие, все боеголовки, все ракеты», - сказал высокопоставленный представитель Белого дома. «У нас есть амбиции, чтобы президент мог как можно быстрее предоставить ему как можно больше места в календаре».
«Это то, что ни одна администрация не пыталась», - сказал высокопоставленный чиновник. «Но я бы сказал, что ни одна администрация не пробовала то, что [Трамп] пытался, например, с Северной Кореей».

Беспокойство по поводу запуска гонки вооружений

Но масштаб этих амбиций, прежняя критика Трампа за новый договор СНВ как «плохую сделку» и роль советника по национальной безопасности Джона Болтона - давнего критика соглашений о контроле над вооружениями - заставляют некоторых наблюдателей беспокоиться о том, что истинной целью администрации может быть найти способ выйти из второго ядерного договора, который он считает ограниченным и устаревшим.
«Единственная причина, по которой вы воспитываете Китай, заключается в том, что вы не намерены продлевать новый договор СНВ», - сказала Александра Белл, старший политический директор Центра по контролю над вооружениями и нераспространению.
Белл и другие эксперты по контролю над вооружениями обеспокоены тем, что в скором времени две крупнейшие ядерные державы в мире могут впервые за многие десятилетия ограничить свои ядерные арсеналы.
Чиновники администрации говорят, что их цель состоит в том, чтобы обновить пыльный договор для новой эры и повысить глобальную безопасность.
«Если мы сможем сделать эту сделку правильной, если мы сможем убедиться, что она подходит к 2021 году и далее, президент Трамп ясно дал понять, что если мы сможем получить хорошее соглашение о контроле над вооружениями, мы должны его получить», - заявил госсекретарь Майк Помпео. сообщил Конгрессу в этом месяце. Он добавил, что «мы должны убедиться, что у нас есть все стороны, которые также имеют отношение к этому», - сказал Помпео. «Другие страны, кроме России и Китая».
Администрация Трампа не установила график переговоров и даже не подняла перспективы с Китаем и Россией. Помпео сказал законодателям, что США находятся в «самом начале разговоров о возобновлении» договора.
Новый договор СНВ "охватывает лишь небольшую часть оружия, которое Россия могла бы прикрыть", сказал чиновник.

«Мы должны устранить как можно больше из них»

«Президент хочет посмотреть, что мы должны взять под контроль все это оружие», - сказал чиновник. «Мы должны ликвидировать как можно больше из них, мы должны стремиться уничтожить классы оружия».
Если до его первого срока оставалось менее двух лет, Трамп окажется под угрозой, чтобы добиться чего-то, что многие считают невозможным. Чиновники администрации говорят, что это не повод, чтобы не пытаться, и один из них отметил, что администрации Обамы понадобилось менее двух лет, чтобы договориться о новом СНВ.
Это сравнение, которое, по словам экспертов по контролю над вооружениями, не выдерживает критики. Новый договор СНВ был основан на десятилетиях переговоров по первоначальному договору СНВ, в то время как пакт, включающий новую страну, может потребовать начинать с нуля.
И официальные лица США и России дали понять, что продление может быть затяжным и сложным. Чиновники администрации Трампа задаются вопросом, является ли разработка Москвой нового ядерного оружия шагом, который предпримет «ответственный участник».
Российские чиновники ставят под сомнение соблюдение США Нового договора о СНВ
«Продление Нового договора о СНВ - это не простая техническая задача, которая может быть решена через пару недель», - заявил российский посол в США Анатолий Антонов на конференции по контролю над вооружениями в этом месяце. «Серьезные вопросы должны быть решены».
Новый договор СНВ 2010 года ограничивает обе страны развертыванием 1550 ядерных боеголовок в более чем 700 системах доставки, включая межконтинентальные баллистические ракеты, баллистические ракеты подводных лодок и бомбардировщики. Это также позволяет проводить 18 инспекций на месте каждый год, что позволяет каждой стороне внимательно следить за возможностями других.
Срок действия договора истекает в 2021 году, но он может быть продлен до пяти лет, если обе стороны согласятся.
Белый дом, однако, не видит необходимости торопиться с переговорами о продлении Нового договора о СНВ, прежде чем заключать более крупную сделку, которая будет включать нестратегическое оружие и избавляться от определенных классов оружия.
«Нам не нужно сейчас обсуждать вопрос о продлении», - сказал чиновник. Вместо этого «нам нужно обсудить, со всем, что развивают Россия и Китай, как выглядит уменьшение угрозы для США, и как должно выглядеть предложение, чтобы привести их обоих к столу, чтобы попытаться договориться о лучшей сделке». «.
Ядерные эксперты опасаются, что слишком близкий к крайнему сроку продления срок действия договора поставит под угрозу. Линн Рустен, вице-президент Инициативы по ядерной угрозе, говорит, что «разумным путем» будет возобновление Нового договора о СНВ, а затем вовлечение в него Китая и, возможно, других стран, обладающих ядерным оружием, таких как Великобритания и Франция.
«Чрезмерно амбициозный подход будет излишне рискованным», - говорит Рустен. «Вы можете иметь ремень и подтяжки, и начать закладывать основу для более амбициозного соглашения. Но я не думаю, что избавление от пояса и подтяжек увеличивает шансы на получение более амбициозного соглашения».
Рустен беспокоится о том, что чем ближе установленный срок, тем больше обе стороны будут пытаться использовать свою позицию. Это позерство, предупреждает она, может привести к аварии и ожогу.
Белл говорит, что если истечет срок действия Нового договора о СНВ, США потеряют доступ к жизненно важной информации о российской ядерной системе. «Мы отказываемся от этого, мы теряем тот интеллект, который дает нам представление в реальном времени об их стратегическом арсенале ... тогда мы должны делать выбор относительно того, что мы делаем с нашим собственным ядерным оружием, основываясь на догадках».
Белл и другие задаются вопросом, что идея администрации о включении Китая в договор поднимает вопросы и, в некотором смысле, вызывает доверие.

Опасения по поводу готовности Китая участвовать

Во-первых, Пекин давно заявил, что не будет участвовать в ядерном контроле со странами, имеющими гораздо большие запасы. Китай обладает менее чем одной десятой ядерного оружия, которым обладают Россия и США, у него нет политики первичного использования и, как полагают, он хранит свои боеголовки отдельно от своих ракет.
«Китай даже не на том же уровне», - сказал Белл. «Они даже не играют в ту же игру».
Если Пекин не согласится стать младшим партнером по более широкому пакту - крайне маловероятному сценарию - введение Китая под ограничения Нового СНВ предоставит Вашингтону и Москве мучительный выбор.
Чтобы достичь паритета, они должны были бы либо радикально сократить свои собственные запасы оружия, либо позволить Китаю начать массивное наращивание ядерного оружия, чтобы соответствовать численности США и России.
Китайское посольство не ответило на запрос CNN о комментарии.
Представители европейских оборонных ведомств говорят, что идея вовлечения Китая в стратегические дискуссии имеет смысл, но у них не остается большой надежды.
«С одной стороны, говорят о желании включить Китай, с другой стороны, есть реалистичные ожидания, что Китай не заинтересован в присоединении к этой структуре», - сказал один из чиновников. «Когда вы соединяете эти два, перспективы не слишком оптимистичны».
В апреле во время встречи с китайским вице-премьером Лю Хэ в Овальном кабинете Трамп сказал, что он думает, что Москва и Пекин «пойдут» на ядерную сделку, и сказал, что это может произойти после завершения торговых переговоров между США и Китаем.
«Я думаю, что было бы намного лучше, если бы мы все собрались вместе и не делали это оружие», - сказал Трамп. «Как вы знаете, Китай тратит много денег на вооруженные силы. Мы тоже. Такова и Россия. И эти три страны, я думаю, могут собраться вместе и остановить расходы и потратить на вещи, которые, возможно, более продуктивны в долгосрочной перспективе. срок мира. "
2018 OneNews.Все права защищены. Дизайн-разработка сайта SeoMarik |